ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном архиве Курской области
<<Назад
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции государственного архива Курской области в соответствии с действующим законодательством.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственный архив Курской области (сокращенное название - госархив Курской области) является государственным учреждением Курской области, осуществляющим в пределах, установленных действующим законодательством, правомочия по владению, пользованию и распоряжению частью документов Архивного фонда Курской области, их постоянное хранение в режиме охраны и использования, обеспечивающим целостность исторически сложившихся документальных комплексов, их доступность для пользователей.
Государственный архив Курской области (далее - госархив) является хранилищем документов Архивного фонда Курской области, научно-исследовательским, научно-информационным и культурным центром.
1.2. Госархив в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, решениями Федеральной архивной службы России, законами области, нормативными правовыми актами областной Думы, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области и Правительства Курской области, приказами начальника главного архивного управления, решениями коллегии главного архивного управления, настоящим Положением.
1.3. Госархив осуществляет свою деятельность на основе перспективных и текущих планов.
1.4. Госархив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, печать установленного образца, а также иные необходимые для его деятельности печати и штампы.
1.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации госархив выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде, в установленном порядке несет ответственность по своим обязательствам.
1.6. Юридический адрес госархива: г. Курск, ул. Ленина, д.57.
1.7. Госархив непосредственно подчиняется главному архивному управлению Курской области (далее - главное архивное управление).
1.8. Положение о госархиве, изменения и дополнения к нему утверждаются начальником главного архивного управления.
2. СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ
2.1. В состав документов госархива входят архивные фонды и архивные документы Архивного фонда Курской области на любых видах носителей, подлежащие постоянному государственному хранению:
2.1.1. Государственных учреждений, организаций и предприятий и других государственных структур, действовавших на территории области.
2.1.2. Учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства.
2.1.3. Органов государственной власти, прокуратуры, суда, арбитражного суда; государственных учреждений, организаций и предприятий, действующих на территории области.
2.1.4. Предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности с преобладающей долей государственной собственности.
2.1.5. Поступившие в госархив на законном основании архивные фонды и архивные документы:
- органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности;
- юридических лиц, а также документы физических лиц (личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
2.1.6. Научная, проектная, технологическая, картографическая и другая специальная документация, кинодокументы, фотодокументы, фонодокументы, видеозаписи.
2.1.7. Копии архивных документов на правах подлинников, страховой фонд копий особо ценных документов госархива, микрофильмы и другие копии документов по истории области, хранящихся в других российских и зарубежных архивах.
2.1.8. Учетные документы: архивные справочники, информационные базы данных, печатные, иллюстративные и другие материалы, дополняющие и раскрывающие состав и содержание фондов госархива.
2.1.9. Документы негосударственной части Архивного фонда Курской области, поступившие в государственную собственность - на хранение в госархив с согласия собственников указанных документов, на основе оформленного надлежащим образом соглашения (договора), заключенного между собственником документов и госархивом.
Госархив может осуществлять временное хранение, в том числе на депозитарной основе, документов негосударственной части Архивного фонда Курской области в порядке и на условиях, определяемых в соглашении (договоре) между собственником документов и госархивом.
2.2. Документы госархива и справочники к ним представляются для использования всем юридическим и физическим лицам в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3. Документы, входящие в состав государственной части Архивного фонда Курской области, являются областной собственностью.
К государственной собственности Курской области также относятся архивные документы негосударственных организаций (негосударственная часть Архивного фонда Курской области), переданные в установленном порядке на постоянное хранение в госархив, с согласия собственника.
Указанные выше документы не подлежат приватизации и могут быть отчуждены не иначе как в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.4. Документы Архивного фонда Курской области и дополняющие их предметы, имеющие историческую, научную, художественную и иную ценность, сосредоточенные в госархиве, не входят в состав имущества, отражаемого на балансе госархива, и регистрируются в его учетно-справочном аппарате.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами госархива Курской области являются:
3.1. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда области.
3.2. Осуществление комплектования и учета документов органов государственной власти, государственных и иных организаций области, физических лиц.
3.3. Обеспечение условий для всестороннего использования документов юридическими и физическими лицами и самостоятельного использования документов Архивного фонда Курской области (научно-исследовательская, культурно-просветительская деятельность) в интересах граждан, общества, государства.
3.4. Информационное обслуживание органов государственной власти Курской области, удовлетворение информационных потребностей и конституционных прав граждан.
4. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Госархив в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Осуществляет хранение и государственный учет документов Архивного фонда Курской области.
4.2. Принимает в установленном порядке меры к пополнению госархива документами, находящимися в государственной и негосударственной собственности.
4.3. В установленном порядке проводит экспертизу научной и практической ценности документов и их отбор на государственное хранение.
4.4. Осуществляет в пределах предоставленных ему полномочий в целях формирования и обеспечения сохранности документов Архивного фонда Курской области, находящихся на временном хранении, организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов (архивных служб) и организацией документов в делопроизводстве организаций (учреждений, предприятий) - источников комплектования.
4.5. Оказывает научно-методическую и практическую помощь по вопросам архива и организации документов в делопроизводстве организациям (учреждениям, предприятиям) Курской области, в том числе организациям, являющимся источниками комплектования госархива, государственным музеям и библиотекам, а также негосударственным организациям на основе договорных отношений с ними.
4.6. Осуществляет комплекс мер по улучшению физического состояния документов, проводит их реставрацию, консервацию и страховое копирование.
4.7. Изучает общественные потребности в ретроспективной документной информации, исследует эффективность использования документов, информирует в установленном порядке органы государственной власти Курской области, другие заинтересованные учреждения и организации о документах госархива для их использования.
4.8. В установленном порядке исполняет запросы государственных, а также иных учреждений и организаций, граждан Российской Федерации, зарубежных организаций и иностранных граждан по документам госархива, в том числе и на платной основе.
4.9. Заключает в установленном порядке лицензионные договоры с пользователями информационных ресурсов на использование документов госархива в коммерческих целях.
4.10. В установленном порядке оказывает платные услуги юридическим и физическим лицам в выполнении работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов.
4.11. Рассматривает в установленном порядке поступившие от организаций и граждан предложения и заявления и своевременно принимает по ним необходимые меры.
4.12. Организует документальные выставки, информирует о документах госархива через средства массовой информации и иным способом.
4.13. Создает с учетом потребностей использования информационные сети, банки и базы данных, различные виды архивных справочников о составе и содержании документов госархива.
4.14. Осуществляет в установленном порядке научную, исследовательскую, творческую деятельность.
4.15. Осуществляет самостоятельно или с участием научных и иных учреждений подготовку к изданию и издание документальных публикаций, справочно-информационной и научно-популярной литературы.
4.16. Ведет научно-исследовательскую и методическую работу в области архивоведения, археографии, источниковедения, истории государственных учреждений и общественных организаций, других исторических дисциплин.
4.17. Проводит в установленном порядке работу по рассекречиванию документов; осуществляет научно-методическое руководство и контроль за деятельностью учреждений, организаций и предприятий области по разработке номенклатуры дел, составлению описей на документы постоянного хранения секретных и совершенно секретных дел и актов о выделении к уничтожению дел и документов, не подлежащих хранению, оказывает методическую помощь в ведении документальной части секретного делопроизводства.
4.18. Сотрудничает с российскими архивами, архивными, научными и информационными организациями, участвует в разработке и реализации межгосударственных, федеральных, межрегиональных и иных научных и культурных программ, изучает и распространяет передовой опыт архивной работы.
4.19. Проводит научные конференции, совещания, семинары с участием представителей государственных архивов области и других научных учреждений.
4.20. Разрабатывает и согласовывает с главным архивным управлением планы работы, представляет ему отчеты о своей деятельности.
4.21. Обеспечивает повышение квалификации кадров архива, их участие в системе профессионального непрерывного образования, проводит стажировку архивных работников.
4.22. Принимает меры по решению вопросов улучшения условий труда, быта работников госархива, их социальной защите.
4.23. Разрабатывает нормативные и методические документы по мобилизационной подготовке структурных подразделений госархива.
4.24. В соответствии с действующим законодательством осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности госархива, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, предоставляет в установленном порядке соответствующие отчеты главному архивному управлению.
5. ПРАВА
Госархив имеет право:
5.1. Получать от государственных учреждений (организаций, предприятий) - источников комплектования, а также от негосударственных организаций (на договорной основе) необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.
Работники госархива для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений (организаций, предприятий).
5.2. Приобретать в областную собственность документы негосударственной части Архивного фонда на основе договоров, заключаемых с собственниками документов.
5.3. Пополнять фонды госархива путем покупки рукописей, документов, изданий на различных материальных носителях непосредственно у физических и юридических лиц, а также путем обмена копиями документов в соответствии с законодательством Российской Федерации
5.4. В установленном порядке иметь своих представителей в экспертных и ликвидационных комиссиях учреждений и организаций, хранящих документы профиля госархива, для решения вопросов сохранности документов Архивного фонда Курской области.
5.5. Осуществлять в установленном порядке редакционно-издательскую и информационно-рекламную деятельность.
5.6. Использовать в рекламных целях собственное обозначение (официальное наименование, символику), изображения своих зданий, репродукций документальных памятников, художественных и культурных ценностей, хранящихся в фондах госархива, а также предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации такое право юридическим и физическим лицам.
5.7. В соответствии с законодательством об охране авторского права и смежных правах приобретать право собственности на информационные продукты (сборники документов и другие документальные публикации, архивные справочники, буклеты, каталоги, обзоры, исторические справки и др.), созданные работниками госархива в плановом порядке.
Право собственности на информационные продукты, созданные госархивом на договорных началах с соисполнителем или заказчиком, определяется условиями соответствующего договора.
5.8. Заключать гражданско-правовые и иные договора с юридическими и физическими лицами.
5.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за госархивом имуществом.
5.10. Распоряжаться доходами, полученными от осуществления научной, исследовательской, творческой и издательской деятельности и выполнения платных работ и услуг, а также имуществом, приобретенным за счет этих доходов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации согласно целям и задачам госархива.
5.11. Безвозмездно получать денежные средства (спонсорскую помощь) и материальные ценности из благотворительных и других общественных фондов, от иных юридических и физических лиц, использовать их на развитие материально-технической базы госархива.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Госархив возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке начальником главного архивного управления.
Заместитель директора, главный хранитель фондов назначаются и освобождаются от должности директором госархива по согласованию с начальником главного архивного управления.
6.2. Директор на основе единоначалия руководит деятельностью госархива и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на архив задач.
В госархиве на правах совещательного органа создается дирекция для рассмотрения основных вопросов деятельности архива. Положение о дирекции и ее состав утверждаются директором. Ее решения, как правило, проводятся в жизнь приказами директора госархива.
6.3. Директор госархива:
- принимает меры по обеспечению сохранности, пополнению и всестороннему использованию архивных фондов;
- без доверенности действует от имени госархива, представляя его интересы в других учреждениях (организациях, предприятиях), правоохранительных органах и судах;
- использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
- в установленном законодательством Российской Федерации порядке распоряжается финансовыми и материальными средствами госархива в соответствии с целями и задачами возглавляемого учреждения;
- создает необходимые условия для поддержки и развития материально-технической базы госархива, в том числе и за счет внебюджетных средств, для работы исследователей и работников госархива, принимает меры по обеспечению сохранности здания, сооружений, оборудования и другого имущества;
- обеспечивает благоприятные условия и охрану труда в госархиве, в т.ч. рациональный режим труда и отдыха работников, организацию рабочих мест и их оснащение необходимыми материалами, оборудованием и оргтехникой, улучшение условий труда в рабочих помещениях в соответствии с действующими нормативами, а также противопожарную безопасность и соблюдение правил пользования техническими средствами;
- организует работу по планированию и отчетности в госархиве;
- издает приказы, распоряжения, акты, обязательные для выполнения всеми работниками архива, утверждает положения о действующих на постоянной или временной основе подразделениях, службах, состав научно-совещательных органов;
- утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание госархива, определяет численность, формы и размеры оплаты труда работников в пределах ассигнований, выделяемых госархиву на эти цели из областного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в установленном порядке определяет перечень должностей, замещение которых может производиться на конкурсной основе, утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает на работу, переводит и увольняет работников госархива, определяет круг их обязанностей и полномочий, утверждает их должностные инструкции, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
- руководит мобилизационной подготовкой структурных подразделений в период мобилизации и в военное время;
- принимает иные необходимые меры для обеспечения деятельности госархива.
6.4. В госархиве на правах научно-совещательных органов действуют:
- Экспертно-методическая комиссия для научно-методического обеспечения деятельности архива. Положение о комиссии и ее состав утверждаются директором госархива. Решения комиссии вступают в силу после утверждения директором архива протокола ее заседания;
- Комиссия по рассекречиванию архивных документов для рассекречивания и снятия ограничений на использование документов в соответствии с действующим законодательством. Положение о комиссии и ее состав утверждаются директором госархива. Решения комиссии вступают в силу после утверждения директором протокола ее заседания.
При необходимости в архиве могут создаваться иные научно-совещательные органы, положения о которых и их состав утверждаются директором госархива.
7. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
7.1. Госархив финансируется за счет средств областного бюджета. Иными источниками финансирования деятельности госархива являются: доходы от научной, исследовательской, издательской и иной творческой деятельности, доходы от выполнения платных работ и услуг, целевые средства из бюджета РФ, выделяемые на реализацию федеральных программ развития архивного дела; безвозмездно полученные денежные средства и материальные ценности из благотворительных и других общественных фондов, добровольные взносы и дары юридических и физических лиц (спонсорская помощь); иные поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доходы от оказания платных услуг и иной, приносящей доход, деятельности госархива отражаются в смете доходов и расходов по внебюджетным источникам.
7.2. Имущество госархива состоит из основных фондов и оборотных средств, необходимых для выполнения его целей и задач в соответствии с настоящим Положением.
7.3. Имущество, здание и сооружения госархива учитываются на самостоятельном балансе и закреплены за ним на праве оперативного управления.
Земельный участок, занимаемый госархивом, находится в его бессрочном и безвозмездном пользовании.
7.4. Имущество, приобретенное за счет доходов от научной, исследовательской, издательской и иной творческой деятельности, от выполнения платных работ включается в состав имущества, учитываемого на отдельном балансе госархива, в соответствии с гражданским законодательством РФ.
7.5. При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным на его балансе, госархив обязан:
- использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество строго по целевому назначению;
- обеспечивать его сохранность, не допускать ухудшения технического состояния (данное требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).
7.6. Контроль за пользованием и распоряжением имуществом, закрепленным за госархивом на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению имуществом Курской области.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация и ликвидация госархива осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
<<Назад
